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Autores: Zulyana Sánchez-Ortiz, Mónica Clavijo-Romero y Alexander Rincón-Ruiz*1
RESUMEN
Este artículo tiene el objetivo de establecer una propuesta de principios para la gobernanza adaptativa en sistemas socioecológicos (SSE) de importancia ambiental en Colombia como son los páramos, a partir del análisis de los contextos en Berlín (Santander) y Anaime (Tolima). Mediante triangulación de revisión documental, grupos focales y entrevistas semiestructuradas en cada una de las zonas de estudio, se realizaron ejercicios de contraste entre los aspectos biofísicos, servicios ecosistémicos, aspectos socioeconómicos y contexto institucional para comprender las particularidades que matizan la gobernanza de estos páramos, a partir de lo cual se identificaron cuatro principios para alcanzar una gobernanza adaptativa: acceso a la información para la coproducción de conocimientos, acción colectiva para una gobernanza policéntrica adaptativa, control social de los acuerdos de acción colectiva y diálogo de saberes para el aprendizaje social. El ejercicio de contraste entre estos SSE amplía el estado del arte sobre la gobernanza de territorios como los páramos, donde los arreglos institucionales para su conservación generalmente están desarticulados.
Palabras clave: gobernanza adaptativa, sistemas socioecológicos, páramos.
Códigos JEL: Q0, Q2, Q3, Q5.
Principles for Adaptive Governance of Socio-ecological Systems in Páramos of Colombia from Two Experiences in Santander and Tolima
ABSTRACT
This article aims to establish a proposal of principles for adaptive governance in socio-ecological systems (SES) of environmental importance in Colombia such as the páramos, based on the analysis of contexts in Berlin (Santander) and Anaime (Tolima). Through combining documentary review, focus groups and semi-structured interviews in each region, contrast exercises were carried out about biophysical aspects, supply and demand of ecosystem services, socio-economic aspects, and institutional context to understand the particularities of these two SES which shape the institutional arrangements and stakeholders’ interactions. Four principles were identified: access to information for co-production of knowledge, collective action for adaptive polycentric governance, social control of collective action agreements, and knowledge dialogue for social learning. The exercise of contrast between these SESs expands the state of the art about governance of territories such as the paramos, where the institutional arrangements for their conservation are generally disjointed.
Key words: Adaptive Governance, Socio-Ecological Systems, Páramos.
JEL Codes: Q0, Q2, Q3, Q5.
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[1] Magister en Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Colombia. Correo:
Magister en Medio Ambiente y Desarrollo, Universidad Nacional de Colombia. Correo:
Profesor asociado – Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Colombia. Correo:
* Este artículo recoge los resultados de investigación del proyecto Evaluación de principios de gobernanza adaptativa y gestión de páramos bajo la Ley 1930 de 2018 y la Resolución 0886 de 2018, comparación de dos experiencias en Santander y Tolima, financiado por el Fondo Jesús Antonio Bejarano de la Facultad de Ciencias Económicas (Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá). También une algunos de los resultados del proyecto Incorporating Local and Traditional Knowledge Systems: New Insights for Ecosystem Services and Transdisciplinary Collaborations, financiado por el Inter-American Institute. Agradecemos la disposición de las organizaciones locales del municipio de Tona en Santander y de Cajamarca en Tolima, para contribuir con el propósito de esta investigación.
